餐馆老板的困惑

　　让我这杆老烟枪感到庆幸的是，此次出台的禁烟新规，并没有对个人抽烟进行罚款的规定。也就是说，即使我厚着脸皮在餐馆抽烟，最直接的后果是被“劝阻教育”。

　　不罚个人，那罚谁呢？罚的是餐馆等公共场所的管理者。按照这个《公共场所禁止吸烟范围的若干规定》，餐厅、网吧等公共场所的管理单位，有义务派出专门的检查员对所管理的公共场所禁烟区域进行检查监督，如果出现违反法规的情况，管理单位将会因禁烟监管不善受到行政执法的处罚，目前处罚的细则还在制定之中。

　　据了解，在该法规进行草案征集时，本来有检查员直接对个人的处罚规定，10块钱，后来征求意见后取消了。相关人员透露，修改的原因是“还未全面实施禁烟，处罚个人不合适”。

　　这种貌似“转嫁责任”的方式遭到了一些餐馆的强烈不满。在这之前，眉州东坡酒楼(六里屯店)是唯一一家自觉推行全面禁烟的北京中餐馆。酒楼所属集团的常务副总郭晓东对记者说，从去年10月8日起，六里屯店开始实行全部禁烟，店内撤掉了所有的烟灰缸，停止出售香烟。

　　“有些就餐的人，因为不能抽烟而离开的情况也发生过。”郭晓东承认。刚开始禁烟的头一个月里，六里屯店的营业额下降了5%—8%，后来慢慢地恢复了一些，现在的营业额甚至比禁烟之前还要好。“禁烟是好事，是个世界大趋势。提供一个卫生文明的就餐环境，本来是我们的职责。”

　　但说到此次规定不处罚个人，只处罚公共场所管理者的做法，他表达了自己强烈的不解和不满。他对记者打了个比方：“如果有人到我们餐馆来抢劫，这肯定是犯法行为。我们有责任立刻报警，但如果因为这里发生了抢劫事件，就要罚我们款，是不太合适吧？！”

　　说到这里，郭晓东的语调明显升高了很多，话语夹杂着几丝愤怒。

　　作为北京禁烟的实践先锋，郭晓东建议相关部门制定政策的时候，应该慎重，应该考虑实际情况。“来的都是客，我们引导是可以的，但要我们强制客人做什么不做什么，不合适。既要我们服务，又让我们执法，这两者本身是有矛盾的。”他坚决主张，对个人应该处罚，这样的禁烟令才能令行禁止。

　　随后，记者又实际探访了数家餐馆与网吧，包括全聚德、麻辣诱惑、海底捞火锅等已经分设吸烟区和无烟区的餐馆，得到的回答都是一致的：还没接到上级关于全面禁烟的通知。

　　西城区一家社区饺子店的李姓老板对记者坦言：“我这店就30多平米，让我设一个无烟区根本不可能。来吃饺子的顾客都是熟客，让我来监督他们别抽烟，这口不大好开。”说这话的时候，几位顾客正在他身后吞吐着烟雾。

　　如果考虑到李老板的顾虑，那我前面提到的那次虚拟禁烟经历，极有可能出现第4种结局：禁烟令实行后，我在餐馆跟往常一样悠闲地抽烟，结果没有人理睬我。

　　从可操作角度，北京禁烟令实行的难度，也许比相关部门想象的要大得多。